近日，寧波市勞動者法律援助協作機制正式出臺，系浙江省首個法律。該機制由寧波市司法局與市總工會聯合制定，明確雙方在案件受理、援調結合、質量評查、陣地建設、業務培訓等方面建立常態化協作。
作為重要的沿海開放城市，寧波新產業、新業態加速湧現，新就業群體規模持續擴大，維權需求隨之快速增長法律。據統計，寧波市新就業群體已超過15萬人，近兩年全市涉及新就業群體的糾紛呈上升態勢。面對這一新變化，傳統的法律援助體系已不足以適應。
新機制打通了司法行政部門與工會的壁壘法律。過去，勞動者申請法律援助時，若不符合受理條件，只能被告知“轉到另一家試試”，中間環節自行銜接，耗時費力。今後，司法行政部門法律援助機構與工會法律援助機構實行“首問負責、內部流轉”，申請人無需“多頭跑”。對不屬於法律援助範圍的，機構也會引導至相關渠道。“勞動者維權從‘兩條線’變成‘一股繩’，保障效率將明顯提升。”寧波市司法局律師與法律援助工作處負責人說。
新機制明確“援調結合”的辦法，對適宜調解的案件，在徵得申請人同意後，優先適用“援前調解”；調解不成的，由先受理的法律援助機構提供代擬法律文書、代理仲裁或訴訟等服務法律。“這種模式，既發揮工會調解柔性、便捷的優勢，又保留法律託底剛性，能大幅降低勞動者的時間和精力成本。”寧波市總工會法律工作部負責人說。
在專業能力保障上，司法行政部門將工會法律服務人員納入年度法律援助業務培訓範圍法律。雙方協同組建新就業群體法律服務專業團隊，聯合開展案卷評查，確保服務標準統一。同時，在職工服務中心、工會驛站等場所設立法律援助工作站(點)，安排律師定期值班，為勞動者提供“家門口”的法律諮詢和申請指導。
部分舉措已在寧波鎮海區試點法律。“以前遇到運費拖欠或者小刮擦糾紛，要麼忍了，要麼特意找律師。現在，在‘司機之家’加個油、歇個腳的工夫，法律援助站的值班律師就把法律問題講得明明白白，光是跑腿的時間就省下大半天，心裡踏實多了!”在鎮海招寶山街道物流樞紐港傳化物流工作的貨車司機李師傅說。
王佳、王小奎、豐芳芳
