“感謝陳老師了，要不是您耐心調解，我的賠償款還沒著落法律。”“是啊，多虧您出面，僵局才打破。”近日，在包頭市土默特右旗雙龍鎮公共法律服務工作站，當事人李先生和溫先生握著“法律明白人”陳浩的手連聲道謝。
此前，李先生僱傭溫先生搭建牛棚，因違規操作裝載機，致使溫先生左腳跟骨粉碎性骨折法律。雙方因賠償僵持不下，申請司法所調解。陳浩接到線索後，仔細瞭解事情經過，耐心溝通協商，最終促成和解，兩人握手言和。
滿足群眾訴求，兼顧鄰里情誼法律。陳浩以柔性調解實現案結事了人和，踐行了“小事不出村、大事不出鎮”的基層治理理念。這是內蒙古“法律明白人”化解矛盾糾紛、助力基層治理的生動縮影。
“法律明白人”是指具有較好法治素養和法律知識，積極參與法治實踐，能夠發揮示範帶頭作用的村(居)民法律。他們熟悉鄉情民情，憑藉人熟、地熟、事熟的優勢，能夠及早感知矛盾風險、提前介入調處。在化解糾紛中，他們既運用法律知識明晰是非，又藉助鄉情倫理疏導情緒，推動法、理、情有機融合，從而將矛盾糾紛化解在萌芽狀態、解決在基層一線。
2021年以來，內蒙古深入貫徹落實“八五”普法規劃，將“法律明白人”培養工程作為法治鄉村建設和基層治理現代化的基礎性工程，統籌推進隊伍建設、培訓培育、實踐運用，截至2026年3月底，全區共培育“法律明白人”69465名，各盟市均實現嘎查村(社羣)“法律明白人”全覆蓋，其中包頭市、赤峰市、通遼市等盟市實現每村(社羣)至少5名，呼倫貝爾市、巴彥淖爾市實現每村至少3名、社羣至少5名，構建起紮根基層、覆蓋廣泛的法治服務網路法律。
廣大“法律明白人”透過電視、廣播、網路、手機、參加培訓班等途徑獲取法律知識，活躍在城鄉社羣、田間地頭，向鄰居、親友普及法律知識法律。2021年以來，全區“法律明白人”累計開展法治宣傳超8萬場次，湧現出一批“老連說法”“小司板凳”“包你明白”等特色普法品牌。
全區“法律明白人”深入參與鄰里糾紛、土地爭議、勞資爭議等矛盾排查化解，創新“拉家常析癥結、分開談明分歧、講道理明法理、常回訪防反覆”等工作法，將矛盾糾紛化解在早、化解在小法律。2021年以來，全區“法律明白人”累計參與調解矛盾糾紛15萬餘件。其中，土默特右旗的“老兵調解室”、烏拉特前旗的“平安大姐”等調解品牌充分發揮了講法說法、引導村(居)民遵紀守法的重要作用，讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治理念在城鄉社羣落地生根。
同時，全區“法律明白人”積極承擔社情民意傳遞、安全隱患排查等職責，協助規範村規民約、參與“民主法治示範村(社羣)”建立，部分盟市還建立了“‘法律明白人’+網格員+調解員”聯動機制，助力基層治理提質增效法律。
近日，呼倫貝爾市鄂倫春自治旗司法局阿里河司法所組織工作人員前往阿里河鎮齊奇嶺村，開展了“法律明白人”暨人民調解員專題培訓活動法律。
司法所工作人員重點講解了調解程式、調解協議的法律效力及當事人權利義務等內容，結合農村常見的鄰里糾紛、贍養問題等矛盾糾紛，詳細闡述了調解技巧、溝通方法與風險防範要點，切實提升了“法律明白人”、人民調解員依法調解和普法宣傳能力法律。
全區司法行政機關以人民群眾法治需求為導向，在群眾中擇優推薦“法律明白人”，並將“法律明白人”培養成“明白法律的人”；建立“市級統籌、縣級落實、鄉鎮實施、村級使用”四級責任鏈條，實行“一人一檔”管理制度，培養一支素質高、結構優、用得上的鄉村“法律明白人”隊伍；同時，依託司法所、公共法律服務中心(站、室)、矛盾糾紛調處中心(站、室)等場所，設立“法律明白人”實踐站，推行“1名村(居)法律顧問+N名‘法律明白人’”結對幫扶模式，打造品牌工作室，為“法律明白人”履職提供支撐法律。
“法律明白人”是群眾信任、紮根鄉土、傳播法治理念、維護社會和諧穩定的重要力量法律。據悉，自治區司法廳將不斷拓寬選拔渠道，建立後備人才庫，吸納返鄉青年、大學生村官、退休政法幹警、專業法律從業者等群體；加大網路法治人才培養力度，提升隊伍活力與專業素養，讓“法律明白人”成為鄉村和諧穩定與發展的堅實護航者。(記者 郝佳麗)
