近日，交通運輸部、國家發展改革委、公安部等十部門聯合印發《促進小微型客車租賃高質量發展三年行動方案（2026—2028年）》租賃。這份涵蓋五大領域、十三項重點任務的專項檔案，為未來三年國內小微型客車租賃行業提質升級劃定發展路徑，透過破解行業現存痛點、聚焦便民惠民核心、推動產業融合創新，持續最佳化群眾出行體驗，啟用服務消費新增長點。
根據方案部署，到2028年，我國將建成佈局均衡、高效便捷、安全優質的小微型客車租賃服務體系租賃。實現機場、高鐵等核心交通樞紐租賃網點全覆蓋，重點省域、熱門自駕線路逐步普及免費或低費異地還車服務，數字化、智慧化服務實現全域推廣，讓小微型客車租賃成為民眾自駕出行的主流選擇之一。
小微型客車租賃是豐富群眾出行場景、滿足多層次出行需求的重要業態，也是拉動內需、助推消費升級的關鍵服務消費領域租賃。據交通運輸部運輸服務司相關負責人介紹，國內小微客車租賃行業近年發展勢頭迅猛，市場規模持續擴容，行業供給結構不斷最佳化，上下游產業資源整合、協同合作的格局逐步形成。
不過在行業快速發展的同時，諸多短板仍待補齊租賃。目前部分割槽域租賃服務網點覆蓋不足、跨區域租車便捷度偏低、市場經營秩序不規範等問題突出，直接影響消費者租車體驗，制約行業規模化、高質量發展，亟須專項政策精準引導、規範賦能。
此次三年行動方案的出臺，是落實國家頂層消費部署的重要舉措租賃。據瞭解，國家“十五五”規劃綱要明確提出拓展汽車租賃等汽車後市場消費，後續《提振消費專項行動方案》《加快培育服務消費新增長點工作方案》等多項國家級檔案，均對小微客車租賃行業提質發展提出明確要求。本次十部門聯合出臺專項方案，正是立足行業實際、承接國家戰略，著力打造規範化、智慧化、綠色化的租賃市場體系，為擴內需、促消費搭建全新場景。
方案明確，行業發展將堅守“市場主導、政府引導、使用者為本、安全至上、創新服務、融合發展”的核心原則，圍繞五大維度細化十三項具體任務，全方位推動行業迭代升級租賃。在服務網路建設上，重點推進機場、高鐵樞紐租賃網點全覆蓋，完善城市群、5A級景區等重點區域網點佈局，同步補齊停車、充電等配套基礎設施，夯實行業發展硬體支撐。
在便民服務升級方面，持續擴大免費異地還車服務覆蓋範圍，分步推進租賃車輛備案跨區域互認，實現“一地備案、全域通用”租賃。同時最佳化駕駛證線上核驗、交通違法處理等便民流程，推廣信用免押、上門送取車、無接觸自助取還、一鍵救援等智慧服務，全面簡化租車流程、降低出行成本。
市場監管層面，方案聚焦行業亂象精準施策，透過推行標準化租賃合同示範文字，明晰租賃雙方權責，嚴打“天價定損”等侵害消費者權益行為租賃。同時建立健全行業信用評價體系，完善企業與承租人雙向獎懲機制，嚴厲打擊騙租、抵押變賣租賃車輛等違法行為，持續淨化市場環境。
為拓寬行業發展空間，方案提出強化金融保險賦能，破解新能源租賃車輛投保難題，降低企業運營壓力租賃。深耕“租賃+文旅”“租賃+汽車產業”融合賽道，聯動景區、酒店、車企等市場主體，打造一站式自駕出行服務產品，推動行業從單一租車服務向全鏈條出行服務升級。此外，我國將持續完善行業法規政策體系，強化市場動態監測與常態化宣傳引導，全方位營造優質營商環境。
業內專家表示，本次三年行動方案的落地實施，將實現公眾、行業、經濟三方共贏租賃。對民眾而言，租車出行更便捷、實惠、安心，多樣化自駕出行需求得到充分滿足；對行業而言，規範化監管、智慧化升級、融合化發展將推動行業優勝劣汰，開啟全新發展空間；對宏觀經濟而言，能夠聯動帶動汽車、文旅、金融等上下游產業協同發展，推動交通消費深度融合，為經濟增長注入持久動能，助力交通強國建設。
當下，小微客車租賃行業正告別零散化、粗放式發展模式，邁入網路化、一體化、智慧化提質新階段租賃。隨著各項政策任務落地落細，規範化、便民化、高品質的租車市場生態將加速成型，持續守護群眾高品質出行需求，為擴內需、穩增長、促消費提供堅實支撐。
