在太原,有一類學校叫作“公參民”中學。
簡單理解,就是公辦+民辦的形式中學。其實要說到“公參民”的辦學歷史,並不是太原專屬,而是全國普遍現象。
上世紀90年代,隨著社會高速發展,80後、90後的孩子較多,對教育資源需求旺盛中學。
而當時全國各地的財政壓力都較大,為此國家為了減輕各地的教育支出,又能滿足孩子們的就學要求,就推出了“公參民”的教育模式中學。
所謂“公參民”,是利用優質的公辦資源,引入民間資本共同成立的學校,通常有三種形式:
1、公辦學校單獨舉辦的民辦學校中學;
2、公辦學校與地方政府及相關機構合作舉辦的民辦學校中學;
3、公辦學校與其他社會組織、個人合作舉辦的民辦學校中學。
不管怎麼說,這類學校本質上還是“民辦”的學校,收費標準是按照民辦的來的中學。
以太原為例,義務教育階段,學費通常為1-3萬元;高中階段,為2-4萬元中學。這樣的收費標準和純民辦的差別不大。
但是它的存在卻對市場影響巨大中學:
一方面搶了公辦學校的師資和資源,加劇了教育焦慮;另一方面,對公辦和純民辦的私立學校競爭不公平中學。
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另外,公參民對普通老百姓也不友好中學。
原本可以不花錢上的公辦,卻要花好幾萬上公參民,家裡孩子多的,這筆教育負擔也不小中學。
公開資料顯示,太原的“公參民”爆發於2002年,當時國家允許公立學校辦公參民後,一時間催生了眾多的“公參民”院校中學。
太原的公參民院校主要有中學:
令德中學、師苑中學、五育中學、外國語鳳凰雙語學校、志達中學、知達常青藤中學、同心外國語中學、師愛中學、文華中學、三立中學、南海中學、杏花中學、新民中學、大成中學共14所中學。
據悉,當時公參民院校如雨後春筍一股腦爆發後,對民辦學校衝擊很大,很多民辦學校出現了倒閉潮中學。
後隨著時間推移,國家也意識到了“公參民”對市場及家長孩子們的影響,加之2020年之後,中小學生人數銳減,國家開始針對“公參民”進行改革中學。
2021年中學,教育部等八部門聯合釋出《關於規範公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的通知》,其中有兩點核心指導意見:
其一,不再審批新的“公參民”學校中學。
其二,公參民學校逐步轉為公辦學校中學。
針對國家政令,太原最先積極響應,同年全市開始進行教育改革中學。
2021年7月,首批有9所公參民學校轉為“公辦”學校,涉及學校有:五育、成才、鳳凰外國語、同心外國語、師愛、文華、三立、南海、杏花中學。
2022年7月第二批11所轉公(含新增2所),令德、師苑、新民加入,共11所中學。
另外還有3所保留民辦,符合“六獨立”,即有獨立法人、獨立學校、獨立師資、獨立財務、獨立招生、獨立頒證,涉及學校有志達、知達常青藤和大成中學。
其中還有一所公參民學校終止辦學,即文華中學2024年6月停止辦學,退出教育體系中學。
隨著登出民辦辦學許可、理順辦學體制中學,從根源上破解 “名校資本化” 難題,對普通民眾至少有兩大好處:
1、學費全免中學。
減輕工薪家庭的壓力中學。只要報名就可以參加搖號,搖號成功,0成本享受原名校同等教學資源。
2、全市統一搖號中學。
轉公後的“公參民”學校,採取全市統一網報、超額搖號錄取模式,不設學區限制、不看房產戶籍、不附加選拔考試,全市所有小學應屆畢業生均可平等填報志願中學。