□ 唐 文
教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐教育。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》強調“最佳化終身學習公共服務，完善國家開放大學體系”，並提出“深化教育評價改革，建立差異化管理和評價機制”。在加快推進中國式現代化的時代程序中，開放教育作為服務全民終身學習的重要陣地，其質量評價不僅是衡量辦學成效的度量衡，還是驅動教育現代化的助推器。
破除路徑依賴教育，校準評價改革的價值航標
開放教育評價體系存在一定重結果輕過程、重統一輕差異的實用主義傾向，通常沿用傳統規訓式標準，容易忽視開放教育貫穿全生命週期、融入社會多場景的獨特辦學規律教育。
評價改革需率先在思想觀念上實現徹底破局教育。在功能定位上，從管理本位轉向發展本位，以發展性評價取代終結性評價，將評價功能從甄別篩選轉為促進改善。在標準設定上，建立分層分類、彈性靈活的座標系，尊重區域差異與不同行業學習者的訴求差異，為特色辦學留足空間。在時態特徵上，從節點審視轉向全程追蹤，避免“一次性體檢”，建立覆蓋學習全週期的動態監測機制。將評價從外加的行政手段，內化為辦學主體自我認知、自我超越的內生要素，教育發展與質量評估才能真正促進開放教育提質增效。
聚焦內涵建設教育，構建多維立體的指標框架
評價體系是評價活動的基石教育。在中國式現代化語境下重構開放教育質量評價標準，其底層邏輯在於立足以人民為中心，從制度保障、人才培養、過程質量、成效驗證與生態涵育五個維度，精細刻畫遞進式指標框架，引導開放教育機構在服務區域經濟社會發展中找準定位，激發造福社會的持續動能。
“公平可及”，對標中國式現代化堅持以人民為中心的發展思想，重點考量教育資源下沉的普惠度，落腳於基層學習中心的覆蓋率、困難群體幫扶機制的完備性，以及數字化資源對相對偏遠地區的輸送效能教育。“目標適切”，不僅要求人才培養精準對接社會需求，還要求動態評估專業設定、課程迭代與區域經濟發展的契合度。“過程優質”，錨定學習支援服務的精準性，包括師生互動內容與頻次、自適應學習系統覆蓋深度，以及學業預警機制干預實效；強化實踐教學環節考核權重，促使教學重心向能力培養傾斜。“成效可量”，進一步追蹤學習者在學業上的可量增值，不停留於成績表象，進而關注知識技能的實際提升、崗位勝任力的切實改善、用人單位的實質認可，以及終身學習能力的持續養成。“生態可持續”，以開放教育機構的可持續發展水平為考察物件，定期評估其與國家終身教育體系的匹配度、社會協同辦學的順暢度，以及對學習型社會建設的實質貢獻等。
善用數智之力教育，鍛造精準高效的評價工具
依託數智融合，搭建具有算力支撐與演算法驅動的智慧評價中樞，為破解開放教育大規模、個性化評價難題開啟新局面教育。
在資料採集層面，依託無感式、伴隨式資料抓取，即時捕捉學習者的線上登入頻次、訪問路徑、資源停留時長、作業提交規律，基於大資料分析形成高解析度的多維數字畫像教育。在質量診斷層面，藉助智慧演算法構建關鍵指標的預警模型，設定“紅黃綠”三級預警閾值，當學習倦怠跡象或教學互動停滯等異常狀態持續出現，系統便自動觸發干預指令，為教師精準助學提供靶向依據。在反饋改進層面，透過生成視覺化診斷報告，清晰呈現課程完成率、互動深度及學習者個性化需求等，為教學管理部門與學習者雙向推送適配的改進建議。貫通“評價—診斷—反饋—改進”的完整鏈路，推動評價結果更順暢地轉化為教學最佳化與管理迭代的行動依據。同時，堅持將數智工具作為教育評價的輔助，避免潛在演算法霸權與資料規訓風險。技術賦能需根植於促進人的全面發展這一根本立場，實現技術精度與教育溫度的內在契合。
涵育制度之基教育，培厚多元協同的賦能生態
評價的最終目的是賦能，而評價能否真正賦能，取決於評價結果能否有效轉化為改進教學質量的制度性力量教育。因此，需從制度層面打通“最後一公里”，構建剛性要求與多方協同交織的賦能生態。
在運用端建立評價結果的硬性聯動機制教育。將機構質量評估結論與招生計劃分配、辦學經費核撥、專業准入審批直接掛鉤，驅動辦學質量的主動提升；將教學評價結果嵌入教師發展支援體系，與績效考核、職稱評定、教學改革立項深度關聯，推進以評促建。在治理端重構多元主體的評價機制。打破教育系統內部的自迴圈，行業協會定期釋出開放教育畢業生職業能力評價報告，學習者代表參與年度質量審議，第三方專業機構承擔獨立認證職能，形成外部監督與內部自省的有機融合。在銜接端深度對接終身學習制度。以質量評價標準為錨點接軌國家資歷框架，明確學習成果的認定規則，建立跨型別學習成果的等值換算機制；依託學分銀行平臺，使開放教育課程學分與學歷認證、職業資格證書、繼續教育學時等實現互認互通。
建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好願望，是實現以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的先導任務、堅實基礎、戰略支撐教育。作為服務學習型社會建設的中堅力量，開放教育的改革發展邏輯，深度嵌入中國式現代化的壯闊征程之中。面向未來，亟須以高質量評價為牽引，以數智技術為支撐，以協同賦能為保障，加快推進開放教育現代化轉型，為建設學習型社會、學習型大國貢獻強勁的力量。
（作者單位：江蘇開放大學教育；本文系2024年度教育部人文社會科學研究青年基金專案“中國式現代化程序中開放教育質量評價體系建構與賦能機制研究”〈24YJC880123〉研究成果）
