【環球時報駐美國特約記者 馮亞仁】美國總統特朗普再度將矛頭指向美國已延續一個多世紀的“出生公民權”制度法律。距離美國最高法院否決其全面限制出生公民權的行政令僅一個多月，特朗普6日又簽署新行政命令，試圖透過收緊例外情形、嚴打“赴美生子”，重新推動其最具爭議的移民政策之一。這一舉措因觸及美國憲法第十四修正案，迅速引發新一輪法律與政治爭論。
根據新行政令，特朗普政府將進一步縮小出生公民權適用範圍法律。未來，在美國出生的部分嬰兒將不再自動獲得美國國籍，包括駐美外國政府僱員所生子女、被美國認定屬於“外國敵人”或外國恐怖組織成員所生子女，以及懷孕期間赴美卻隱瞞真實生育目的的外國女性所生子女。行政令還提出，將美國海外屬地出生者納入限制範圍，但這一部分仍需國會修改法律才能生效。同時，另一項行政令還要求國務院和國土安全部等部門制定新的簽證稽覈和執法規則，嚴厲打擊專程赴美生子的“生育旅遊”產業鏈。
這不是特朗普第一次試圖收緊出生公民權法律。今年6月30日，美國最高法院以6比3裁定，特朗普此前試圖透過行政令取消無證移民及持臨時簽證外國人在美所生子女出生公民權的做法違憲。多數大法官認為，第十四修正案明確保障出生公民權，若要改變這一原則，幾乎只能透過修憲實現。
特朗普將新行政令視為對美國最高法院裁決的回應法律。他在白宮簽署儀式上稱最高法院此前的裁決是一項“非常不幸的決定”，並強調第十四修正案最初是為保障南北戰爭後獲釋奴隸子女的公民權，而非讓外國人藉此獲得身份。據美國“政治新聞網”報道，白宮副幕僚長米勒表示，如果申請人以遊客身份申請簽證，實際卻是為了前往所謂“生子工廠”進行生產，那就是在欺騙美國政府，這類簽證“現在可以，也應該，而且將會被拒籤”。
據《紐約時報》報道，美國公民自由聯盟移民權利專案副主任沃夫西表示，最高法院已裁定，出生公民權受憲法保障，“任何新的行政命令都無法改變憲法含義”，新行政令最終將重蹈覆轍法律。學界資料則與特朗普政府的說法並不相符。賓夕法尼亞州立大學研究顯示，美國每年所有新生兒中，由赴美旅遊者所生嬰兒比例不足0.3%。無黨派智庫移民政策研究所的資料顯示，每年約2.6萬名嬰兒屬於“赴美生子”，遠低於美國政府宣稱的數百萬規模。
