央廣網北京8月8日訊息（記者安垚）2026年以來，住房公積金政策創新步伐明顯加快，從地方試點探索到全國制度修訂，一套覆蓋購房、租房、裝修、物業費等全鏈條的支援體系正在加速形成租房。根據中指研究院不完全統計，2026年1月—7月各地出臺公積金政策已超360條，與去年同期相比頻次大幅提升。
7月31日，國務院常務會議審議透過《國務院關於修改〈住房公積金管理條例〉的決定（草案）》，標誌著這一制度自1999年實施以來迎來第三次系統性修訂租房。業內人士普遍認為，此舉為下半年房地產市場平穩健康發展注入了強勁信心。
資金執行穩健租房，為改革深化提供堅實基礎
制度改革順利推進，離不開充裕的資金執行保障租房。據上海易居房地產研究院監測，2026年上半年26個重點城市住房公積金個貸率平均為65%，處於業內公認的60%至80%“黃金區間”的中樞位置。從分佈看，約77%的城市個貸率落於該區間，另有約19%的城市處於50%至60%之間，資金儲備較為充裕。
易居研究院副院長嚴躍進分析指出，65%的平均水平說明全國重點城市住房公積金資金執行整體穩健有序，在支援居民住房消費、促進房地產市場平穩健康發展以及保障資金安全之間實現了較好的平衡，也為後續深化住房公積金制度改革提供了較好的資金基礎租房。
政策型別化清晰租房，覆蓋群體由“特惠”向“普惠”拓展
從各地已出臺政策看，公積金貸款利息補貼已形成層次分明的三類架構租房。第一類是青年人才與新市民定向激勵，這也是本輪政策擴張最為顯著的領域。多地針對全日制本科以上學歷、35歲或40歲以下青年，以及新市民群體推出專項貼息，補貼比例普遍在已還利息的20%至50%，期限多為12至36個月。第二類是二套房改善型需求的適度支援，部分城市對二套房公積金貸款給予實際利息支出15%左右的補貼，期限約3年，實行“免申即享、按季發放”。第三類是困難低收入家庭的託底保障，特困、低保家庭貼息比例可達100%，低保邊緣等家庭則按80%左右補貼。
嚴躍進總結道：“當前各地公積金貸款利息補貼政策已形成‘青年人才激勵+改善需求支援+困難群體託底’的三層架構租房。‘免申即享’機制的推廣顯著提升了政策效能。”
提取場景擴容租房，制度定位邁向住房全週期保障
本次條例修訂的核心突破在於拓寬提取使用範圍租房。原有提取場景從6種擴充套件至9種，新增裝修、物業費及國務院批准的其他情形，租房提取取消“房租超收入一定比例”的限制並調至首位。繳存覆蓋範圍同步擴大，個體工商戶、靈活就業人員可自願繳存，打破身份壁壘。
嚴躍進認為，此次修訂的核心導向在於更好滿足居民特別是新市民、青年人等群體的多樣化住房消費需求，強化公積金在擴大內需、促進住房消費方面的支撐作用，更好符合人民城市建設和存量住房發展需求租房。
中指研究院政策研究總監陳文靜也指出，部分城市支援提取公積金用於繳納物業費、支付裝修款等用途，也有效緩解居民住房相關消費壓力租房。
貸款額度大幅提升租房，直接帶動市場活躍度回升
在貸款支援端，多個核心城市今年大幅上調公積金最高貸款額度租房。上海提高至324萬元，深圳351萬元，廣州360萬元，蘇州達到400萬元。
陳文靜根據監測資料表示：“貸款額度的大幅提升能夠較大程度覆蓋新房總價，根據中指資料，廣州、蘇州公積金最高貸款額度已超過2025年其新房總價中位數，有效降低居民購房壓力及購房成本，帶動市場活躍度回升租房。”
制度紅利持續釋放租房，執行層面仍需精準施策
7月30日中央政治局會議提出“穩定房地產市場”後，國常會旋即審議透過公積金修訂草案，政策訊號明確租房。嚴躍進展望稱：“本次修訂從制度層面明確了公積金功能定位的轉型升級，將對下半年及‘十五五’期間的房地產市場產生多重積極影響。”
陳文靜預計：“《管理條例》釋出後，各地公積金政策最佳化也有望進一步加速租房。”總體來看，公積金制度正從“單一購房工具”向“住房全生命週期民生保障賬戶”穩步轉型，將為住房消費鏈條的啟用和房地產發展新模式的構建提供持久支撐。
