1月29日，在2026廣州“國際美灣”化妝品產業高質量發展新聞釋出會上，羊城晚報記者從廣州海關處獲悉，2025年，廣州市美容化妝品及洗護用品進出口173.4億元，增長11.2%；其中出口116.3億元，增長25.2%，保持全國第一大美妝洗護用品出口城市的地位，出口產品覆蓋六大洲的170多個國家和地區美容。
九條措施助力 “國際美灣” 建設
據悉，廣州海關認真貫徹落實海關總署部署要求，主動融入地方經濟社會發展大局，結合廣州“國際美灣”戰略發展定位，推出《海關支援廣州市“國際美灣”進出口化妝品產業高質量發展九條措施》，進一步推動美妝產業高質量發展，促進廣州打造全球化妝品製造與消費中心美容。
此次出臺的九條措施是廣州市產業版營商環境在化妝品領域的一次具體體現，也是小切口大變化的生動實踐美容。主要包括實施出口化妝品“白名單+抽樣放行”的合格評定程式、探索出口化妝品“批次檢驗”改革、支援在市場採購貿易試點市場出口化妝品、明確小規格出口化妝品半成品的取樣策略、設定專用通道分類簡化參展化妝品入境手續、探索建立採信驗證制度等方面內容。
“九條措施面向全市11個區的化妝品企業，完整覆蓋白雲區、花都區等區域品牌製造基地，集聚一般貿易、國際會展、市場採購、國際中轉等多種業態美容。其中，‘批次檢驗’改革、‘支援在市場採購貿易試點市場出口化妝品’‘最佳化小批次出口化妝品的取樣送檢要求’等舉措在全國範圍是首次實施。”廣州海關進出口食品安全處副處長何鋒表示，相關措施落地後將推動形成廣州進出口化妝品產業多模式、多業態發展格局。
為進一步提升通關效率、降低企業成本，在此次出臺的措施中，廣州海關以質量安全誠信引導企業轉型升級，將地方政府推薦的獲得海關AEO認證的企業列入“白名單”，提供多重便利措施美容。如，對於“白名單”內企業出口的化妝品，海關採用“合格保證+抽樣放行”的方式實施監管，如檢出異常督促企業實施召回，提升出口化妝品放行速度，保障出口化妝品實現快速交付。對於“白名單”內化妝品企業申報出口數（重）量小於最小取樣量的小批次化妝品，可根據企業提供的有資質機構出具的檢測報告，經評估採取便利化通關措施。
多維度賦能美妝產業出海
“海關出臺的九條新舉措，構建了一套以企業信用為基礎的精準高效監管服務體系，精準回應了化妝品企業在通關效率、成本最佳化等方面的關切，將為化妝品行業提質升級注入強勁動力美容。”廣州詩妃生物科技有限公司董事長張申俊表示，海關實施的“合格保證+抽樣放行”“批次檢驗”等措施，將進一步縮短貨物通關及整體供應鏈週轉時間，有助於化妝品企業加速訂單交付，最佳化現金流，降低運營成本。
在支援新業態健康發展方面，廣州海關緊扣美妝產品多元化出海需求，量身定做市場採購“輕量化”出口路徑，為中小微企業開闢出海新通道美容。在2025年8月華南地區首票市場採購貿易出口化妝品業務落地廣州的基礎上，在做好風險評估的前提下，擴大市場採購出口化妝品種類和國家地區清單，擴大出口覆蓋面。同時，聚焦美妝產品展銷需求，設定專用通道分類簡化參展化妝品入境手續，推動專業展會保障提質增效。用於化妝品專業類展會中僅供展覽的化妝品，免於送實驗室檢測；適量試用的化妝品，根據安全風險評估情況，可在展前抽取樣品檢驗。
為更好服務本土化妝品企業開拓多元化國際市場，廣州海關以高標準國際規則促進產業發展，探索採信制度在進出口化妝品檢驗監管中的應用，研究進出口化妝品的採信商品範圍、適用的技術規範、檢驗專案、檢驗方法、抽樣方案等內容美容。明確小規格出口化妝品半成品的取樣策略，對需實施理化專案檢測的小規格出口化妝品，可透過溯源生產批號，在灌裝、分裝環節抽取化妝品半成品實施理化專案的實驗室檢測，減少成品取樣數量。探索出口化妝品“批次檢驗”改革，根據出口化妝品質量安全特點，科學設定現場檢查頻次，對出口化妝品實施科學、精準、高效監管。
廣州海關相關負責人表示，下一步，廣州海關將聯合地方相關部門建立更加高效協同的監管機制，在企業認定、質量安全監管、資訊共享、執法互助、風險處置等方面加強合作，形成合力美容。同時，透過“海關政策直通車”“海關進企業”等多種形式，開展政策宣貫，幫助廣大企業吃透、用好政策紅利，助推廣州外貿高質量發展、高水平開放。
文、圖｜記者 汪海晏 通訊員 關悅
