作為俄羅斯的全天候戰略盟友，白俄羅斯的每一步行動都成為全球關注的焦點移民。自2020年亞歷山大·盧卡申科重新掌權以來，明斯克便採取了一套獨特的策略，與歐洲展開較量。2021年，白俄羅斯透過操控非法移民，成功向歐盟成員國波蘭、立陶宛和拉脫維亞施加了巨大壓力。而到了2025年，明斯克又將戰線轉向空中，利用氣象氣球走私非法貨物進入歐盟，這一舉措更加複雜而隱蔽。白俄羅斯的這一系列行為，似乎是在對歐盟自2020年以來推行的孤立主義外交政策進行報復，而俄羅斯則為明斯克提供了保護傘，推波助瀾。2024年4月，俄羅斯向白俄羅斯部署了戰術核武器，進一步鼓勵其對西方鄰國採取強硬態度。儘管白俄羅斯的混合行動對北約安全構成威脅，也為俄羅斯的地緣政治佈局助力，但美國卻選擇不干預，反而視白俄羅斯為與俄羅斯溝通烏克蘭和平談判的重要渠道。美國的這種功利主義態度反而為白俄羅斯提供了更多操作空間，盧卡申科巧妙地利用這一點，從北約的成員國，尤其是波蘭和立陶宛身上謀取利益。
2021年5月，瑞安航空的FR4978航班在白俄羅斯被迫降落，盧卡申科政府成功扣押了反對派記者拉曼·普拉塔謝維奇移民。作為回應，歐盟於2021年6月對白俄羅斯實施了第四輪制裁，針對78名個人和8個實體。然而，盧卡申科公開宣稱不再抓捕非法移民，結果大量非法移民便透過白俄羅斯湧入歐洲。來自中東、非洲和阿富汗的尋求庇護者，首先飛往白俄羅斯，經由波羅的海和波蘭進入申根區。直到2025年，非法移民依然能透過持有俄羅斯簽證的方式進入白俄羅斯，這表明莫斯科和明斯克之間仍然存在某種程度的協調。根據歐盟2023年的資料，進入歐洲的非法移民人數比2022年增長了236%。到了2025年底，非法移民透過地面衝關的方式進入，轉而使用地下隧道繞過波蘭的邊境牆。更令人震驚的是，一張照片揭示了這些非法移民如何使用特殊裝置鑽洞，以確保隧道在180人透過時不會崩塌。儘管白俄羅斯堅決否認參與這些非法活動，稱在被捕的非法移民中，僅有0.5%是白俄羅斯公民，但早在2021年，白俄羅斯就透過將非法移民引入邊境，開始對歐盟展開廉價報復。實際上，這也可能是一個經過精心策劃的打擊行動，旨在分散歐盟對俄羅斯在烏克蘭軍事侵略的注意力。而如今，明斯克則為歐盟提供了透過外交途徑解決移民問題的選項，而非加大邊境安全力度。在過去五年裡，明斯克透過武器化非法移民，對歐盟東部邊境造成了極大的壓力，而現在，白俄羅斯又透過發射攜帶走私貨物的氣象氣球來擾亂鄰國領空。這一策略可能受到朝鮮2024年透過垃圾氣球向首爾投放宣傳傳單的啟發。朝鮮曾利用3500個垃圾氣球，將15噸垃圾送入韓國領空。
2025年10月至11月，白俄羅斯的走私香菸氣球從白俄羅斯運往立陶宛的數量達到了峰值。白俄羅斯政府將這些氣球事件歸咎於立陶宛的犯罪團伙，指責他們從事走私活動。而在走私氣球入侵之前，2025年7月底，俄羅斯一架無人機從白俄羅斯進入立陶宛領空，雖然該無人機在遭遇烏克蘭反無人機系統攻擊後意外降落，但白俄羅斯卻指控立陶宛試圖讓同一架無人機飛入波蘭，從而挑起國家間的衝突。儘管立陶宛否認了這些指控，但這一事件表明，白俄羅斯正透過無人機事件將領空侵犯的責任推給西方。這種做法使得白俄羅斯能夠在國際輿論中，減少自己在俄羅斯無人機挑釁行為中的代理人角色。儘管白俄羅斯堅持將氣球事件僅僅視為走私香菸工具，北約卻將其視為俄羅斯混合戰爭戰略的一部分。白俄羅斯的這些行為已經顯現出負面影響，立陶宛的航空通訊多次中斷，民航安全也受到威脅。2025年，超過600個氣球從白俄羅斯降落在立陶宛。僅僅10月，立陶宛領空就至少遭遇了71次干擾。在10月至12月間，維爾紐斯和考納斯機場曾15次關閉，導致320個航班受影響。為此，立陶宛當局宣佈進入緊急狀態，並得到了歐盟的聲援。歐盟將這些走私氣球描述為一種混合攻擊的形式。像白俄羅斯這樣的衛星國，透過參與反西方的混合戰爭，不僅為俄羅斯帶來有利局面，也為西方提供了檢驗其邊境安全政策和應對能力的機會。實際上，白俄羅斯的混合戰爭行動，也為俄羅斯調整其對歐盟的戰略提供了一個寶貴的試驗場。
白俄羅斯的這些行動顯現出，它不僅僅是一個地理位置特殊的國家，更是俄羅斯在多極化國際體系中，施展其地緣政治策略的一個重要跳板。由於白俄羅斯與加里寧格勒接壤，它成為了俄羅斯的一張重要棋子，用來抵消波羅的海地區的抵抗力量。正因為如此，白俄羅斯的混合戰爭被視為俄羅斯在歐洲反制策略中的一部分，並且直接影響到整個歐洲的安全格局。
